Баррозу созвал голосование на виртуальном пленарном заседании, чтобы проанализировать возвращение переводов, которые были заблокированы с августа.
STF (Верховный федеральный суд) единогласно поддержал во вторник (32 декабря 2024 г.) решение министра Флавио Дино, которое позволило возобновить выплаты за поправки конгрессменов. Вот полный текст (PDF – 546 КБ).
Заседание проводилось в форме виртуального пленарного заседания (без дебатов) на внеочередном заседании, созванном Баррозу по просьбе Дино в понедельник (2 декабря). По словам председателя суда, ходатайство было удовлетворено «обоснованная исключительность дела».
Помимо Дино, который является докладчиком по делу, в этом голосовании также проголосовали президент STF Роберто Баррозу и министры Александр де Мораеш, Эдсон Фашен, Жильмар Мендес, Диас Тоффоли, Криштиану Занин, Кармен Лусия, Андре Мендонса, Нуньес Маркес. смысл и Луис Фукс.
Однако требования Дино о возвращении поправок усилили институциональный кризис между законодательной и судебной властью в то время, когда правительству нужна поддержка Конгресса для одобрения мер в рамках финансового пакета позднее в этом году.
Также читайте:
ПОНИМАТЬ
Трансфертные выплаты были приостановлены с августа по решению самого Дино, который потребовал большей прозрачности при распределении поправок. С выпуском Дино отвечает требованиям депутатов и сенаторов, что может разблокировать дорогостоящие голоса для правительства в Конгрессе.
После утверждения более строгих правил распределения и давления со стороны Конгресса, Дино в своем решении в этот понедельник определил возобновление выплат, но сделал некоторые оговорки для каждого способа. Читайте ниже:
- поправки докладчика (РП-9), известные как «секретный бюджет», и поправки комитета (РП-8): их освобождают только при наличии надлежащего удостоверения личности конгрессменов, и исполнительная власть должна оценивать прозрачность и освобождать в каждом конкретном случае;
- Пиксовые поправки: возможна оплата при условии предоставления предварительного плана работы. Поправки к этому модулю до 2025 года предусматривают период в 60 дней для представления плана работы;
- скамейка стыков: их ценности должны распределяться конгрессменами совместно, без какого-либо «распределения» ценностей. Аудит будет проведен CGU (Генеральным контролером Республики) в октябре 2025 года;
- поправки, направленные на НПО: Они могут быть опубликованы только при условии соответствующей публикации на веб-сайтах. Без этого не может быть выхода ни старых, ни будущих трансферов; и
- поправки, направленные на здравоохранение: им нужны технические указания от федерального менеджера, а также одобрение двусторонней и трехсторонней комиссий SUS (Единой системы здравоохранения). Без предварительного одобрения поправка не будет опубликована.
Помимо ограничений на перечисления, судья с поправками также устанавливает лимит эволюции расходов. Было решено, что сумма не может расти бесконечно, и с 2025 года необходимо использовать наименьший из трех параметров: бюджетно-налоговую структуру, изменение чистых текущих доходов или динамику дискреционных расходов исполнительной власти.
