Либерализация тарифов, переговоры о которой продолжались 25 лет, может быть нейтрализована постановлением Европейского Союза о борьбе с вырубкой лесов.
Помещать
Вступление в силу соглашения о свободной торговле между Меркосур и Евросоюз представляет собой важную веху в либерализации торговли между двумя регионамисоздав одну из крупнейших зон свободной торговли в мире. Договор заключался примерно 25 лет. Принятие является победой сотрудничества между двумя блоками и направлено на снижение тарифов и расширение торговых потоков.
Однако это движение продолжается параллельно со структурной трансформацией европейского права: расширением экологических стандартов экстерриториального действия, которые начинают обуславливать доступ к рынку. Это противоречие между открытостью торговли и экологическим регулированием имеет решающее значение для понимания реальных последствий соглашения.
КОММЕРЧЕСКОЕ ОТКРЫТИЕ
Соглашение ЕС-МЕРКОСУР следует классической логике международной торговли: облегчение доступа продукции МЕРКОСУР на европейский рынок и расширение возможностей для европейских экспортеров.. Это правовой инструмент, направленный на снижение тарифных барьеров и экономическое сближение между двумя блоками.
В соответствии с Европейская комиссияСоглашение должно привести к значительным экономическим последствиям для Европейского Союза к 2040 году.. Предполагаемый рост более чем 77 миллиардов евро в ВВП. Экспорт должен расшириться, чтобы достичь 50 миллиардов евро. Рост продаж в МЕРКОСУР оценивается примерно в 39%.
Европейский Союз также надеется создать путем 600 тысяч рабочих мест на своей территории. Большая часть выгод будет получена за счет снижения тарифов на промышленные товары. Соглашение предусматривает постепенную отмену налогов на автомобили, которые могут достичь 35%а также на машинах, химической и фармацевтической продукции.
Это должно гарантировать выгоды, превышающие 4 миллиарда евро в год для европейских компаний. МЕРКОСУР также рассматривается как стратегический поставщик критически важного сырья для перехода к «зеленому» и цифровому развитию, такого как ниобий.
Либерализация распространяется и на государственные закупки: она позволяет европейским компаниям участвовать в государственных тендерах в странах МЕРКОСУР, включая Бразилию. В сельскохозяйственном секторе соглашение снижает тарифы на вино, оливковое масло и шоколад, защищает географические указания и ограничивает чувствительный импорт посредством квот.
Только в Бразилии рост составил примерно 13% экспорта к 2038 году. Страны блока уже входят в число основных поставщиков сельскохозяйственной продукции Евросоюза. Такие продукты, как мясо, соя и кофе, могут выиграть от снижения тарифов.
Предполагается, что тарифы примерно на 5000 тарифных линий Бразильцы постепенно выбывают.
Однако доступ на рынок Европейского Союза сегодня все больше зависит от соблюдения нормативных требований, особенно экологических.
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Европейский Союз разработал инструменты, которые обусловливают доступ на рынок соблюдением строгих экологических стандартов. Наиболее актуальным примером является Положение о борьбе с вырубкой лесов (ЕСДРв аббревиатуре на английском языке) с 2023 г..
Текст требует, чтобы продукция, размещаемая на европейском рынке, не была связана с вырубкой лесов.
Охватываются 7 продуктов и их производные: кофе, говядина, соя, какао, древесина, пальмовое масло и каучук.. Обязательства также распространяются на операторов за пределами Европейского Союза.
На практике производственные цепочки в МЕРКОСУР теперь регулируются европейскими стандартами. Доступ на европейский рынок становится обусловленным адаптацией к этой нормативной базе.
EUDR налагает на частных операторов систему комплексной проверки, основанную на данных с географической привязкой, оценке рисков и смягчении их последствий.
Операторы, работающие на рынке ЕС, должны проявлять осмотрительность в своих производственных цепочках.
Они должны принять все меры для того, чтобы в их деятельности не было следов вырубки лесов.. Товары, не соответствующие критериям, могут быть исключены с рынка. Таким образом, соглашение облегчает доступ через тарифы, но другие стандарты соответствия могут препятствовать экспорту.
НОРМАТИВНОЕ РАЗНООБРАЗИЕ
В соглашении ЕС-МЕРКОСУР упоминается устойчивость, особенно в глава 18. Это также относится к обязанности проявлять усердие, но в ограниченном смысле. Договор касается только Руководство ОЭСР по комплексной проверке для ответственных цепочек поставок полезных ископаемых из зон конфликтов или зон высокого риска (Организация экономического сотрудничества и развития).
Соглашение напрямую не затрагивает сельскохозяйственные цепочки, связанные с вырубкой лесов, и не включает EUDR. Если соглашение откроет рынки, регулирование может ограничить доступ. EUDR может нейтрализовать некоторые торговые преимущества договора.
Европейский Союз вел переговоры о либерализации торговли без явного включения своих экстерриториальных экологических стандартов. Это обеспечивает лучшие условия для ее продукции в МЕРКОСУР и сохраняет инструменты для ограничения проникновения южноамериканских товаров.
Существует несоответствие между соглашением и европейской нормативной реальностью. Возникает парадокс: тарифная либерализация сосуществует с регуляторными барьерами. Результатом может стать избирательность: на европейский рынок получат доступ только крупные производители, способные удовлетворить сложные требования.
Об авторе: Нитиш Монебхуррун — профессор права в Сеубе (Университетский центр Бразилиа).
Этот текст был первоначально опубликован журналом The Conversation 4 мая 2026 года. Содержание бесплатно для повторного распространения, источник цитируется и адаптирован к стандарту Poder360.
