Альтернатива повышению налога должна быть одобрена до 23:59, иначе срок ее действия истечет.
Палата и Сенат должны проголосовать в эту среду (8 октября 2025 г.) по IOF MP (Временная мера 1303 от 2025 г.). Текст был представлен правительством президента Луиса Инасио Лулы да Силвы (ПТ) как альтернатива повышению IOF (налога на финансовые операции).
Предложение должно быть одобрено Конгрессом до 23:59 в эту среду (8 октября), иначе оно потеряет силу. В этом случае правительство теряет часть ожидаемых доходов, что усложняет бюджетное планирование на следующий год.
Текст был одобрен во вторник (7 октября) специальным комитетом Конгресса. Счет был 13 голосов за и 12 против. Читать полный текст (PDF – 327 КБ).
Первоначально Палата голосовала по этому предложению на пленарном заседании во вторник (7 октября), но, опасаясь поражения, правительство приняло решение отложить голосование до среды (8 октября).
Экономическая команда во главе с министром Фернандо Хаддадом пошла на уступки, чтобы попытаться одобрить депутата и минимизировать ущерб. Согласно предложению исполнительной власти, правительство рассчитывает собрать 30 миллиардов реалов к 2026 году. С учетом изменений сумма должна уменьшиться, и Казначейству придется пересмотреть бюджет на 2026 год – год выборов.
член парламента ИОФ
Законопроект 1303 от 2025 года был опубликован в июне, чтобы компенсировать потери, которые правительство понесло в результате конфликта с Конгрессом по поводу повышения IOF (налога на финансовые операции).
В то время Planalto издал указ и повысил налог. Конгресс одобрил PDL и приостановил действие этой меры. После этого правительство связалось с STF, который восстановил действие этой меры, приостановив действие снятого риска (операция, используемая розничными торговцами для получения оборотного капитала путем уступки дебиторской задолженности).
Поскольку эта часть IOF была вне досягаемости, Лула и Хаддад отправили депутата в Конгресс, чтобы компенсировать потерю доходов. Временные меры имеют силу закона, но должны быть одобрены в течение 120 дней, иначе они потеряют свою силу.
В первоначальном предложении правительство оценивало 12 миллиардов реалов в 2025 году и 31,2 миллиарда реалов в 2026 году. Если исключить исключенный риск, прогнозы упали до 11,55 миллиардов реалов в 2025 году и 27,7 миллиардов реалов в 2026 году.
Однако эти ценности изменятся. Точная стоимость пока не ясна, но в 2026 году потери составят миллиарды реалов (меньше доходов и меньше мер по сдерживанию). Текст, одобренный специальной комиссией, проанализировавшей текст 7 октября 2025 года, вышел обезвоженным.
КАК ЭТО БЫЛО X КАК ЭТО БЫЛО
Каковы были основные тезисы депутата:
- ЛКИ и ДМС – увеличить IR (подоходный налог) на инвестиции с фиксированным доходом, такие как LCA (кредитный счет агробизнеса) и LCI (кредитный счет недвижимости) до 5%;
- ставки – увеличение ставки налога на валовой доход букмекерских компаний с 12% до 18%;
- JCP (Проценты по акционерному капиталу) – увеличение с 15% до 20%;
- финтех – составило 9%. Правительство хотело увеличить ее до 15% или 20%.
Каким получился текст, одобренный специальной комиссией:
- ЛКИ и ДМС — освобождать;
- ставки – налоговая нагрузка сохранена (без повышения, предложенного правительством);
- JCP (Проценты по акционерному капиталу) – ставка 18%. Эту операцию используют крупные компании для вознаграждения акционеров и уплаты меньших налогов;
- финтех – сохранена ставка 9%.
