Эта мера является частью стратегии по диверсификации источников финансирования и расширению присутствия Бразилии на китайском рынке.
Заместитель министра государственного долга Национального казначейства Франсиско Второй заявил в эту среду (5 августа 2026 г.), что орган планирует выпустить первые долговые ценные бумаги в китайской валюте, называемые Panda Bonds, позднее в этом году. Заявление было сделано в ходе вебинара Cebc (Бразильско-Китайский деловой совет).
«Мы не можем гарантировать, потому что нам приходится преодолевать эти бюрократические шаги. Рыночные условия должны быть позитивными, чтобы в случае преодоления этих шагов мы могли принять решение со всеми необходимыми методами, выгодными для Республики». (…) Учимся и выигрываем следующие (шаги) и, в зависимости от рыночных условий, Республика хотела бы, чтобы выпуск состоялся в этом году. Поэтому мы активно работаем над тем, чтобы это произошло».— сказал Сегундо.
По словам заместителя министра, целью Минфина является освоение новых рынков, несмотря на то, что основным эмитентом является доллар США. В эту перспективу включены рынки Европы и Китая.
«Мы начинаем думать: нам нужно осваивать новые рынки. Потому что их больше и есть новые карманы инвесторов, которые мы можем открыть. Не случайно, с 2026 года мы вернулись на европейский рынок. (…) Пандовый рынок (Облигации) Это то, что привлекло наше внимание на долгое время».заявил он.
Идея выпуска облигаций в юанях заключается в диверсификации моделей государственного финансирования, которые в основном осуществляются в реалах или долларах.
Первый этап операции уже завершен: 25 июня министр финансов Дарио Дуриган передал письмо о намерениях Национального казначейства Народному банку Китая – китайскому эквиваленту Центрального банка – официально оформить интерес правительства к Panda Bonds.
Для дипломата Луиса Аугусто де Кастро Невеса, который был послом в Китае с 2004 по 2008 год, финансовое сотрудничество посредством выпуска облигаций Национального казначейства становится еще одним столпом двусторонних отношений.
«Повестка дня так называемых Panda Bonds символизирует этот новый момент. Доступ бразильских облигаций к китайскому рынку капитала может открыть новые возможности финансирования и диверсифицировать источники и ресурсы в большей степени, чем изолированные финансовые операции. Pandas Bonds могут функционировать как ворота к более широким, более сложным и устойчивым финансовым отношениям».Об этом он заявил во время вебинара Cebc.
По словам отставного посла, на некоторых фронтах все еще необходим прогресс. По его мнению, прогресс должен быть сосредоточен на расширении знаний о нормативно-правовой базе, подготовке надежных проектов, разработке механизмов, способных снизить риски и сблизить агентов обеих стран.
ЧТО ТАКОЕ ПАНДА-ОБЛИГАЦИИ
Панда-облигации — это облигации, выпущенные иностранными компаниями или странами в китайской валюте — юанях. Он получил это название потому, что ценные бумаги в валютах за пределами зоны доллара и евро обычно получают номенклатуру, соответствующую отличительным элементам страны. В китайском случае панда.
Основными преимуществами выпуска Panda Bonds являются:
- более легкий доступ к китайскому рынку облигаций и институциональным инвесторам из Китая;
- диверсификация базы инвесторов, вера в устойчивость китайской экономики как альтернативу доллару и евро;
- относительно низкая процентная ставка по выпуску (исторически от 1,98% до 4,5%).
Более десятка стран и компаний уже выпустили долговые ценные бумаги в юанях. В Бразилии пионером Panda Bonds была Suzano, которая провела свою первую операцию такого типа в 2024 году. На тот момент она привлекла 1,2 млрд юаней (около 168 млн долларов США) со сроком погашения 3 года и годовой ставкой 2,80%.
