Освобождение приведет к сокращению расходов и запуску CSLL.

Президент Луис Инасио Лула да Силва (PT) и председатель Сената Родриго Пачеко (PSD-MG) решили, что возможное увеличение CSLL (социального взноса на чистую прибыль) будет разрешено только в том случае, если будут приняты меры по компенсации потерь. доходы от налоговых льгот в 17 секторах экономики не достигли оценочной стоимости в 17 миллиардов реалов.

В проект будет включен триггер, устанавливающий полное освобождение от налога на заработную плату в этом году и постепенное увеличение налогообложения с 2025 по 2027 год. Пока не определено, какова будет величина повышения ставки.

Министр финансов Фернандо Хаддад предложил увеличить на 1 процентный пункт ставку налога, применимую к прибыли компаний. Пачеко, однако, был против.

Найденное решение является компромиссным. Идея обсуждалась на встрече Лулы и Пачеко, состоявшейся в среду днем ​​(10 июля 2024 г.) в Паласиу-ду-Планалто. В нем приняли участие Хаддад и лидер правительства в Сенате Жак Вагнер (PT-BA).

Согласно RichWeNews Как выяснилось, одна из обсуждавшихся идей заключалась в повышении ставки на 5 процентных пунктов только для банков. Лула с энтузиазмом поддержал это предложение. Однако некоторые из присутствующих посчитали, что необходимо дополнительно обсудить вопрос о включении компаний или нет.

Идея состоит в том, чтобы проголосовать по проекту компенсации к следующей среде (17 июля) в Сенате и потребовать отсрочки крайнего срока, установленного STF (Верховным федеральным судом) для Конгресса для объяснения мер компенсации. При этом проект может быть вынесен на голосование Палаты в августе.

В последние недели Лула повысил тон против Центрального банка и его президента Роберто Кампоса Нето. Опрос Genial/Quaest, опубликованный в среду (10 июля), показал, что одобрение Лулы возросло с 50% до 54% ​​по сравнению с предыдущим опросом, проведенным в мае. Однако этот процент остается ниже уровня, зафиксированного в августе 2023 года, когда одобрение составляло 60%.

Законопроект, как сообщил Жак Вагнер, будет основан на обязательном сокращении расходов. На этой неделе министр финансов Фернандо Хаддад уже заявил, что некоторые меры по компенсации льготы могут быть перенесены на 2024 год.

ТУПИК

Освобождение сектора означает, что он получит снижение налогов или освобождение от них. На практике это удешевляет найм и содержание сотрудников в компаниях. Защитники механизма говорят, что такая практика подогревает экономику и способствует созданию рабочих мест.

Однако правительство президента Лулы хочет отменить льготы. Чем больше налоговых льгот, тем ниже налоговые поступления. Хаддад хочет сбалансировать государственные счета и ликвидировать разрыв в 2024 году.

Стремясь набрать обороты для переговоров с Конгрессом об отмене льгот, федеральное правительство обратилось к STF с просьбой признать отказ от выплаты заработной платы неконституционным.

Министр Криштиану Занин, назначенный Лулой, издал судебный запрет, приостановивший выплату пособия.

После предварительного решения Занина правительство достигло соглашения с Конгрессом. Освобождение для отраслей полностью действует в 2024 году, но постепенно закончится в последующие годы до 2028 года.

СТФ дал 60 дней на утверждение мер по возмещению убытков от освобождения от налога. Только тогда можно будет достичь соглашения с Конгрессом.

Крайний срок сейчас 19 июля (пятница на следующей неделе), но Конгресс работает до 17 июля. Если срок не соблюден, налоговая льгота прекращается.

Хаддад попытался реализовать временную меру, которая обеспечила бы компенсацию за счет изменения кредитов PIS/Cofins. Деловые круги вскоре отреагировали, и Конгресс вернул это предложение. Было решено, что тупиковая ситуация будет разрешена законодательным путем.

В ходе поиска решения Пачеко озвучил 4 предложения по компенсации:

• выравнивание долга;
• репатриация ресурсов;
• обновление активов;
• налогообложение азартных игр.

Прочитайте хронологический порядок событий:

• 13 июня 2023 г. – Комитет Сената по экономическим вопросам одобряет продление исключения для 17 секторов. Хаддад говорит «не понимая спешки» при голосовании по теме;
• 25 октября 2023 г. – Конгресс одобряет отсрочку освобождения от налогов до 2027 года, включая налоговые льготы для муниципалитетов с населением до 156,2 тысяч жителей;
• 23 ноября 2023 г. – Лула накладывает вето на эту меру;
• 24 ноября 2023 г. – Хаддад говорит, что представит «решение» на льготы по налогу на заработную плату после 12 декабря 2023 года;
• 14.дек.2023 – Конгресс отменяет вето Лулы, и освобождение от уплаты налогов сохраняется до 2027 года;
• 28.дек.2023 – Хаддад предлагает постепенное погашение заработной платы посредством MP 1202 от 2023 года, начиная с 1 апреля 2024 года;
• 27 февраля 2024 г. – Лула удаляет освобождение из списка временных мер и отправляет PL (законопроект) 493 от 2024 года с постепенным сокращением;
• 9 февраля 2024 г. – Палата депутатов утверждает конституционный режим срочности для проектов повторного обременения;
• 10 апреля 2024 г. – без согласования с Конгрессом законопроект о возмещении расходов отменяет свой режим срочности;
• 24.апр.20240 – AGU призывает STF признать освобождение от налога неконституционным;
• 25 апреля 2024 г. – Министр STF Криштиану Занин считает это неконституционным и отменяет освобождение от налогов на заработную плату и муниципалитеты;
• 9 мая 2024 г. – правительство и Конгресс заключают соглашение об отсрочке налоговых льгот до конца 2024 года и постепенном восстановлении налогов до 2028 года;
• 15 мая 2024 г. – правительство просит STF возобновить налоговые льготы для заработной платы и муниципалитетов;
• 17 мая 2024 г. – STF предоставляет правительству и Конгрессу 60 дней на поиск финансирования в размере 26,3 млрд реалов для налоговых льгот по заработной плате и муниципалитетам в 2024 году;
• 4 июня 2024 г. – Министерство финансов публикует законопроект, ограничивающий использование кредитов PIS/Cofins, в результате чего Союз получит до 29 миллиардов реалов;
• 5 июня 2024 г. – секторы и Конгресс критикуют эту меру;
• 11 июня 2024 г. – председатель Сената, Родриго Пачеко (PSD-MG) возвращает части МП, и обсуждения возобновляются;
• 13 июня 2024 г. – Хаддад говорит, что выслушает предложения сенаторов о компенсации.