Президент заявил в интервью, что не может «наказывать тех, кто меньше зарабатывает»; правительство хочет скорректировать стоимость на 2,5% выше инфляции в рамках сокращений
Президент Луис Инасио Лула да Силва (PT) заявила в июне 2024 года, что не будет менять расчет корректировки минимальной заработной платы. Декларация не была выполнена. В среду (27 ноября) министр финансов Фернандо Хаддад: заявил, что корректировка будет ограничена повышением INPC на 2,5%. (Национальный индекс потребительских цен), накопленный за 12 месяцев до ноября предыдущего года.
Сегодня минимальная заработная плата индексируется по росту ВВП (валового внутреннего продукта).
Мера, объявленная Хаддадом, является частью пакета правительства по сокращению государственных расходов.
«Я гарантирую, что минимальная заработная плата не будет изменена, пока я буду президентом республики. Когда вы повышаете минимальную заработную плату, что говорит закон, регулирующий повышение минимальной заработной платы? Всегда необходимо учитывать инфляционное замещение, поскольку оно необходимо для поддержания покупательной способности. И мы приводим средний рост ВВП за последние 2 года. Рост ВВП именно для того, чтобы вы распределили его между 200 миллионами бразильцев. И я не могу наказывать человека, который зарабатывает меньше. Я не могу наказать»— заявил Лула в интервью новостному порталу. УОЛ.
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ИК
В том же интервью Лула заявил, что у него есть «историческое обязательство» освободить от подоходного налога тех, кто зарабатывает до 5000 реалов.
«Мы освобождены от уплаты подоходного налога в размере до 2640 реалов, а я достигну 5000 реалов. Важно помнить, что у меня есть историческое обязательство: к концу срока я заработаю до 5000 реалов без уплаты подоходного налога».— заявил президент.
Об этой мере также объявил Хаддад в рамках обзора расходов. Однако он должен сохраниться до 2025 года.
Эта мера была встречена с трепетом в Конгрессе.
Экономическая группа хочет компенсировать освобождение от подоходного налога увеличением налога на доходы, превышающие 50 000 реалов в месяц.
НАЛОГОВЫЙ ПАКЕТ
В четверг (28 ноября) федеральное правительство подробно представило пакет обзора государственных расходов.
Меры не являются немедленными и могут претерпеть измененияпотому что им все еще нужно одобрение Конгресса. Они должны вступить в силу только с 2025 года. Поймите в этом отчете чем занимается команда Лулы постараюсь забить.
Подробнее о мерах, разработанных правительством, читайте в этом отчете.
Основная цель пакета – сбалансировать государственные счета и достичь бюджетных целей. Правительство хочет, чтобы расходы сравнялись с доходами в 2025 году (ожидается, что нулевой дефицит). В последующие годы цель состоит в том, чтобы в конечном итоге оказаться в плюсе. На практике необходимо увеличить доходы и сократить расходы. По второму варианту было сделано мало, даже несмотря на то, что Лула-3 была почти на полпути.
ИСТОРИЯ НАСТРОЙКИ
По данным опроса, проведенного RichWeNews на основе данных IBGE (Бразильского института географии и статистики).
При правительстве Лулы минимальная заработная плата выросла на 2,5% выше инфляции в 2023 и 2024 годах. Согласно предложению экономической команды, превысить этот уровень больше будет невозможно. До 2023 года последний раз коррекция была выше этого уровня в 2015 году.
ТО RichWeNews рассматривал накопленную ставку INPC с января по декабрь каждого года для сравнения с корректировкой заработной платы, предоставленной федеральным правительством в следующем году. Размер вознаграждения в декабре каждого года учитывался для исключения из выборки возможных корректировок, предоставляемых в середине каждого года.
Данные показывают, что с 1996 по 2024 год корректировка инфляции менее чем на 2,5% не была редкостью. Коррекция выше инфляции наблюдалась за 6 лет до уровня ниже 2,5%: в 1999, 2002, 2011, 2014, 2016 и 2019 годах. Политика Лулы может сделать это повышение заработной платы на 2,5% правилом, что также оказывает влияние на государственные счета. Например, за 14 лет (приблизительно) правления Лулы и Дилмы Руссефф (ПТ) корректировка минимальной заработной платы не превышала этого уровня: 2004, 2011 и 2016 годы.
Минимальная заработная плата увеличилась на 1160,7% с 1996 по 2024 год. Между тем, накопленный INPC с декабря 1996 года по октябрь 2024 года составил 429,3%.
СОКРАЩЕНИЕ РАСХОДОВ
Мера правительства направлена на установление того же потолка расходов, что и бюджетная основа, для обязательных расходов, таких как, например, пособия по социальному обеспечению, надбавки к заработной плате и страхование по безработице. Эти программы индексируются до минимальной заработной платы.
В правительстве Жаира Болсонару (ЛП) минимальная заработная плата была скорректирована только за счет накопленного изменения за 12 месяцев INPC. Индекс измеряет изменение цен для семей с доходом от 1 до 5 минимальных заработных плат, возглавляемых наемными работниками.
При Болсонару минимальная заработная плата выросла почти до уровня ставки INPC за 3 года: 2020, 2021 и 2022 годы. В 2019 году значение в 998 реалов было определено Мишелем Темером (MDB).
Болсонару представил бюджет на 2023 год с прогнозом минимальной заработной платы в размере 1302 реалов. Эта сумма была выплачена с января по апрель прошлого года работникам и пенсионерам INSS (Национального института социального обеспечения). Президент Лула увеличил вознаграждение до 1320 реалов — суммы, которая выплачивалась до конца прошлого года (с мая по декабрь).
В августе 2023 года Конгресс одобрил предложение правительства Лулы вернуться к определению минимальной заработной платы, аналогично тому, что делалось до Болсонару. Как это работает: значение минимальной заработной платы будет результатом изменения INPC до ноября прошлого года и изменения экономической активности за предыдущие 2 года.
Например, минимальная заработная плата, составлявшая 1320 реалов, выросла на 3,85% из-за повышения INPC, накопленного до ноября 2023 года, и еще на 3% из-за роста ВВП (валового внутреннего продукта) в 2022 году. Уравнение приняло минимум заработной платы до 1412 реалов в 2024 году. В августе экономическая группа предложила скорректировать 6,87% в минимальную заработную плату на 2025 год, что увеличивает вознаграждение до 1509 реалов.