Взимать налог на энергию – грех, говорит Хосе Роберто Афонсу

«Грех – взимать налоги с энергетики, добычи полезных ископаемых и промышленности. Грех – это налог». Вот что экономист Хосе Роберто Афонсу, профессор Бразильского института образования, развития и исследований и Лиссабонского университета, говорит о возможности применения ИГ (селективного налога), называемого налогом на грех, при добыче полезных ископаемых. товары, например, нефть.

К RichWeNewsАфонсу заявляет, что PLP (дополнительный законопроект) 68 от 2024 года, который регулирует часть реформы, противоречит природе самого конституционного текста и международной практики. Считающийся одним из отцов LRF (Закона о финансовой ответственности), экономист подчеркивает, что реформа касается налогов на потребление, а не на промышленное производство.

«Главный грех заключается в том, что этот выборочный налог рассматривается как замена IPI (налога на промышленную продукцию), который не имеет ничего общего с этой реформой, касающейся потребления. Плата за энергию делает это вопиющим. В законе должна быть раскрыта суть этого налога: чем характеризуется ущерб здоровью и окружающей среде? Это реальный ущерб или потенциальный риск?«, он утверждает.

Эксперт продолжает: «В этом предложении много ошибок, которые отклоняются от того, что написано в тексте конституции. И даже в случае одобрения он наверняка оставит огромное поле для судебных исков. Потому что это закон, который не соответствует конституционному тексту и далек от международной практики, которая облагает налогом потребление, а не производство. Никто в мире не облагает налогом энергию без разбора».

Экономист примет участие в среду (10 июля 2024 г.) в семинар «Энергетическая безопасность, государство и общество». Встреча, проведенная Институт Пенсар Энергия, обсудит изменение налога, предложенное в рамках реформы на добываемые полезные ископаемые, и то, как оно повлияет на цепочку производства энергии. Мероприятие зарезервировано для гостей, запись будет доступна на канал из RichWeNews на ютубе.

Нефть и газ входят в число 8 категорий, которые будут подвергнуты IS в соответствии с заменой PLP 68 от 2024 года. Вот полный (PDF – 4 Мб). Согласно исследованию Instituto Pensar Energia, максимальная ставка избирательного налогообложения может составлять 1%, что будет означать потерю до 8 миллиардов реалов в год для энергетического сектора.

Хосе Роберто Афонсо заявляет, что среди противоречий этого предложения есть тот факт, что Бразилия будет продолжать нуждаться в ископаемом топливе. Еще одной ошибкой, по его мнению, является нарушение основных принципов реформы, призванных обеспечить простоту и повысить конкурентоспособность налоговой системы.

«Для налогообложения ископаемой энергии, поскольку она нам все еще понадобится, необходима экономия. И когда это делается за счет НДС, это не создает искажений для остальной экономики, поскольку генерирует кредит. Это не оказывает никакого влияния, например, на нефтехимию. Теперь, когда взимается избирательный налог и в законе записано, что он не дает кредита ни в обратном, ни в прямом направлении, создается накопительный налог. И это может нанести большой ущерб производственной цепочке»поясняет.

В результате ситуация может вызвать бегство инвестиций, особенно иностранных. «Это создает большую юридическую и экономическую неопределенность и нестабильность. И, прежде всего, это отпугивает инвесторов, причем не только из энергетического сектора, который нуждается в иностранных инвестициях. Но эти противоречия даже сдерживают инвестиции в другие области».

Как уже показал RichWeNewsВ энергетическом секторе существуют 5 основных проблем, связанных с дополнительным налогообложением:

• бегство инвестиций – по оценкам, риск введения нового налога для сектора уже отложил инвестиционные решения. Если налог будет одобрен, эти решения могут быть негативными, учитывая более низкую рентабельность проектов, поскольку компании предпочитают направлять ресурсы в другие страны;
• потеря международной конкурентоспособности – Выборочный налог создаст нечто необычное в большинстве стран мира: налогообложение экспорта. Все полезные ископаемые, добываемые в Бразилии и отправляемые за границу, будут отправляться сюда с учетом налога. Этот экспортный налог не существует ни в одной стране G20;
• влияние на всю экономику – Налогообложение добычи и импорта сырой нефти приведет к удорожанию топлива, такого как дизельное топливо, бензин, авиация (авиация) и бункеровка (суда). Следовательно, затраты на логистику увеличатся для компаний всех сегментов, что повлияет на инфляцию;
• препятствует развитию зрелых полей – на старых месторождениях имеется меньший объем нефти, которую необходимо добыть/извлечь. Другими словами, показатели рентабельности нефтяных компаний, которые ими управляют, более низкие. Если новый налог еще больше снизит прибыльность, этот сегмент может сократиться;
• потеря доходов от добывающих штатов – производители нефти платят государству роялти и специальные доли, причем последнее относится только к добыче на наиболее прибыльных месторождениях. Для расчета акций они вычитают имевшиеся у них налоговые отчисления. В случае дополнительного налога компенсация для Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу и Эспириту-Санту упадет.

ДЕБАТЫ В БРАЗИЛИА

Помимо налогообложения, семинар «Энергетическая безопасность, государство и общество», проведенный Институт Пенсар Энергия, также обсудит национальный энергетический переход. Встречу откроет редакция цифровой газеты RichWeNewsФернандо Родригес.

Помимо открытия, на мероприятии пройдут две панели, первую из которых – «Энергетический переход, налоговая реформа и общество: случай избирательного налога» – проведет юрист и генеральный секретарь Instituto Pensar Energia Фелипе Фернандес. Рейс. Вторым станет «Безопасная и справедливая стратегия энергетического перехода: роль государства».

Читать расписание:

Панель 1: «Энергетический переход, налоговая реформа и общество: пример избирательного налога»

Модератор: Фелипе Фернандес Рейс, юрист и генеральный секретарь Instituto Pensar Energia.

Панель 2: «Безопасная и справедливая стратегия энергетического перехода: роль государства»

• Ксисто Виейра, генеральный директор Abraget (Бразильской ассоциации термоэлектрических генераторов);
• Адриано Пирес, партнер-основатель CBIE (Бразильского инфраструктурного центра); Это
• Альдо Ребелу, секретарь по международным отношениям города Сан-Паулу, бывший президент Палаты депутатов, бывший министр обороны, спорта, институциональных отношений и науки, технологий и инноваций.