Суд анализирует, разрешает ли закон о чрезвычайном экономическом положении президенту повышать тарифы без одобрения Конгресса
Верховный суд США анализирует законность набора тарифов, введенных президентом Дональдом Трампом (Республиканская партия), принятых под оправданием чрезвычайного положения в стране. В деле обсуждается, разрешает ли закон IEEPA (Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях) президенту устанавливать широкие тарифы без одобрения Конгресса, и на эту среду (5 ноября 2025 г.) запланирована сессия устных прений.
IEEPA — это закон 1977 года, который уполномочивает президента США принимать экономические меры в случае чрезвычайного положения в стране, связанного с внешними угрозами. Он позволяет ограничивать торговые и финансовые операции, но его использование для изменения широких тарифов является предметом обсуждения в суде.
Пошлины были применены в то время, когда правительство заявило, что оно сталкивается с торговым дисбалансом и стратегическими рисками, связанными с поставками продуктов, которые считались жизненно важными. Основываясь на этом понимании, Белый дом принял меры по увеличению налогов на импорт ряда иностранных товаров.
Бизнес-группы и коммерческие организации оспорили это решение, заявив, что закон о чрезвычайном положении был создан не для поддержки структурных изменений в тарифной политике. Информация взята из Би-би-си.
Спор прошел через нижестоящие суды. Апелляционный суд установил, что использование IEEPA для введения тарифов вышло за рамки первоначально намеченных Конгрессом. В апелляции правительство утверждало, что президенту необходимо обладать гибкостью, чтобы реагировать на ситуации, классифицируемые как внешние угрозы экономическим и стратегическим интересам страны.
Анализ в Верховном суде фокусируется на двух моментах:
- расширение президентских полномочий в экономических вопросах;
- роль Конгресса в определении правил торговли.
Министры должны оценить, дает ли IEEPA главе исполнительной власти полномочия на изменение тарифов без специального одобрения законодательного органа или эта мера требует решения законодательной власти.
Решение может определить пределы односторонних решений в коммерческой сфере. Это решение может также повлиять на другие меры, принятые на основании объявления чрезвычайного положения в стране. Когда суд представит результат, неизвестно.
Во вторник (28 октября 2025 г.) Сенат США отменил 50%-ный тариф на бразильские товары, введенный президентом Трампом. За постановление об отмене пошлин было подано 52 голоса, против — 48. В общей сложности 5 сенаторов-республиканцев (правительство) присоединились к демократам (оппозиция), чтобы отменить чрезвычайную декларацию, поддерживающую тарифы.
Однако решение сенаторов не будет иметь практического эффекта. Когда оно дойдет до Палаты представителей, предложение будет заблокировано. Эта палата Конгресса США имеет более солидную поддержку Белого дома, и уже решено, что до конца декабря 2025 года не будет голосовать ни за что, чтобы заблокировать меры Трампа в коммерческой сфере. Все будет отложено до 2026 года, без указания даты голосования. Руководство Республиканской партии, имеющей большинство депутатов, будет препятствовать развитию инициативы Сената.
